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多地住建部门:施工单位不得使用60岁以上农民工,该一刀切吗?

2021-12-15 09:37:00   来源:建设工程辞典    点击:
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据媒体报道,近日,天津、湖北黄冈等地住建部门相继发出通知,要求建筑行业施工单位不得让60岁以上农民工进入施工现场从事建筑作业,而且不能签订劳务合同。与此同时,上海、南昌、荆州等多个地区住建部门也发出类似的文件或通知。
 

住建部门这个通知意味着什么呢?意味着从通知发布之日起,建筑行业施工单位施工现场不得招收使用60岁及以上农民工,而且已经招收使用的要一律清退。
那么,各地住建部门为什么不让60岁以上农民工进入建筑行业施工现场呢?不许60岁以上农民工该不该“一刀切”不让进建筑行业施工现场打工呢?下面和各位农民朋友一起讨论交流这个问题。
一、多地住建部门为什么发通知禁止建筑行业施工单位施工现场使用60岁以上农民工?
据有关部门调查发现,各地建筑行业施工单位施工现场发生的事故死亡人员中,多数是年龄60岁及以上农民工。
早在2019年,上海市质监总站发现,本市建筑工地发生多起施工人员猝死事件,其中多数年龄超过60周岁,于是,发文禁止建筑施工企业禁止以任何形式招录或使用60周岁以上人员进入施工现场进行施工作业。
 
 
施工人员在施工工地猝死,多数猝死者年龄超过60周岁,说明两个问题,第一、60周岁以上的人,身体各方面素质比较差,存在各种疾病,这些猝死者死亡之前身体存在有法猝死的疾病;第二、建筑工地环境恶劣,工作强度大,体力活比较多,60周岁以上的人员难以适应高强度体力劳动,特别是在炎热夏季和寒冷的冬季,在高轻度的劳动环境下,如果本身有病,最容易发生猝死现象。
从这个意义上讲,多地住建部门发文禁止60岁以上农民工进入建筑施工现场,对这些人是一种保护,我们应该理解。
二、禁止施工单位招录60周岁以上人员,搞“一刀切”合适吗?
尽管各地住建部门出台禁止施工单位招录和使用60周岁以上人员初衷是正确的,但同时也带来一个比较严峻的社会问题。
 
 
我们知道,我国目前60周岁以上人口有2.6亿,其中农村60周岁以上农民估计在1.5亿以上,而60到70岁年龄段的农民应该在1亿左右,而这一阶段的农民大都上有老下有小,为了养家糊口,外出打工人员数量也非常大。而在外出打工人员中,这个年龄段的农民大多数又没有学历和技术,只能到建筑工地做苦力赚钱,如果搞“一刀切”式的“清退令”,估计大多数只能回家种地,但仅有二亩地,如何养家糊口?
我们单位附近有个停车场,停车场内停着很多河南农民工,这伙人,有车的基本上都是30岁以上50岁以下的人,而60周岁以上的也不少,但都是干活的。
农村六七十岁还得外出打工,也是没有办法的事,地太少而且种粮食根本不赚钱,所以,要养家糊口,还得外出打工。所以,不能一下子断了这部分人的生路。
 
 
三、禁止60周岁以上人员进入建筑施工工地,不高“一刀切”,应该因人而异
那么,如何解决60到70周岁或65周岁农民工无工可打的问题呢?
我认为,建筑施工单位在招录施工人员时,要求60周岁以上农民工提供身体健康方面的医疗单位证明,或者,招录单位聘请当地医疗单位为农民工进行身体检查,年龄60到65或70周岁的农民工,如果身体健康,无病史,可以招录并签订合同,如果检查结果,身体有病或有严重病史,不得招录。
总之,禁止60周岁以上人员进入建筑工地作业是对农民工的保护,是好事,但搞“一刀切”不太合适,对60到70 周岁身体健康无特殊病史的农民工,还是放宽政策比较好,不要让这部分农民因不能打工而返贫。

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